各党总支、直属党支部，各系、部、处、室：

《陕西警官职业学院“十四五”师资队伍建设规划（2021-2025）》已经2021年11月10日院长办公会审议、12月17日学院党委会议审定通过，现印发你们，请认真组织学习，分解规划任务并按期组织完成。

                     中共陕西警官职业学院委员会  陕西警官职业学院     

                                      2022年3月30日

陕西警官职业学院

“十四五”师资队伍建设规划（2021—2025）

“十四五”时期是学院创建应用型本科公安院校、实现追赶超越和高质量发展的关键时期。为建设一支适应学院发展目标需要的高水平师资队伍，根据《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》《陕西省职业教育改革实施方案》《陕西省公安发展“十四五”规划》《陕西警官职业学院“十四五”教育事业改革发展规划（2021-2025）》等文件精神，结合学院实际，制定本规划。

一、建设基础

（一）“十三五”师资队伍建设成效

“十三五”期间，学院按照“适应转型、增量提质、强化培养、积极引进、改善结构、提升能力”的建设思路，着力扩大师资队伍规模，优化师资队伍结构，提升教师专业化能力，师资队伍建设取得了明显成效。

师资队伍整体实力有所增强。师资队伍规模扩大，专任教师由187人增加至290人；高级职称教师增多，正高级教师由15人增加至20人，副高级教师由57人增加至85人；教师学历层次有所提升，具有硕士学位教师由102人增加至204人，具有博士学位教师由2人增加至6人，现在读博士生10人。

师资队伍建设内部质量保证体系初步建立。以省教育厅诊改复核为契机，梳理完善了系列师资队伍建设制度，构建了教师层面诊改的目标链和标准链，建立了师资队伍和教师个人发展常态化诊改机制，学院师资队伍建设内部质量保证体系初步建立。

教师教科研能力和水平有所提升。组织38名新入职教师参加岗前培训，取得了高校教师资格；选送25名青年教师到公安大学、刑警学院进修学习，促进教师向公安专业转型；组织143名专业教师赴公安基层一线参加实践锻炼，提升教师实战化教学能力；鼓励教师提升学历层次，4名教师获得了博士学位；建立了学院教师在线学习中心，开展常态化专业培训；举办青年教师专题网络培训班；组织教师开展教学能力、课堂教学创新、微课等教学竞赛；举办公安法学论坛、思政年会，鼓励教师参加学术交流，不断提升教师教学科研水平。

高层次人才培养和优秀教学团队有所突破。学院高度重视高层次人才培养和优秀教学团队培育工作。2016年以来， 56人在陕西省各类高校教师比赛中获奖或获得荣誉称号。其中，1项成果获得陕西省高等教育教学成果奖二等奖，2人被聘为省委政法委特约研究员，2人获得陕西省思政课大练兵标兵称号，4人被确定为部级培训教官，9人被确定为省级培训教官。中国传统文化概论等3门课程被评为省级在线精品课程。

师德师风建设取得成效。制定印发了加强师德建设的意见，健全师德考核和师德监督，强化师德考核结果运用，在教师职称评审、岗位聘用、评优奖励等环节实行师德一票否决。将师德培训纳入新入职教师培训第一课，开展师德专题培训，开展教师宣誓、师德承诺践诺等师德师风系列活动，开展评先评优活动，师德师风建设取得了明显成效。学院思政部被陕西省教科文卫体工会委员会、陕西省教育厅命名为陕西省2020年高等教育师德建设示范团队。

   （二）存在的问题和不足

    “十三五”时期，师资队伍建设虽然在规模、结构、质量等方面取得了一定的成绩，但与学院创建应用型本科公安院校、建成国内有影响的本科公安院校的目标要求相比，还存在不小的差距。

专任教师总量仍然不足。学院现有专任教师290人，仅仅达到了普通本科学校设置规定中专任教师数量的指标要求，专任教师总量仍显不足，必须在做大师资队伍总量上再下功夫。

师资队伍结构尚不合理。高级职称教师总量虽然达到了指标要求，但还存在专业结构上的不合理，对标本科院校设置规定，尚有部分专业没有正高级教师。高层次人才短缺，具有博士学位教师只占专任教师总数的2.1%，在全省和行业有较大知名度和影响力的学科专业带头人和教学名师几乎空白。

教科研水平还比较低。与本科院校应具有较高的教学科研水平和社会服务能力的要求相比，学院省部级标志性教科研成果较少，国家级奖励尚未实现零的突破。

公安专业化程度不高。专业建设与公安实务融合不足，教科研与公安实战结合不够紧密，服务公安工作质量不高，公安专业教师指导服务公安实战能力有待增强。

教师管理体制机制有待进一步完善。师德师风建设机制还不够健全；教师“三重身份”意识仍待提高;教师教科研积极性还未完全调动起来;学院干部教育、目标考核、鼓励激励等人事管理体制机制有待进一步完善。

（三）面临的形势

“十四五”时期，学院师资队伍建设既面临难得的发展机遇，同时又面临严峻挑战。

机遇方面，随着人才发展体制机制改革的推进，职称评审、绩效分配、人才评价等方面的“放管服”改革，为学院师资队伍建设提供了良好契机；省委、省政府关于学院本科建设的发展定位和建设思路，以及新时期公安队伍提升服务经济社会发展、社会稳定的质量和水平，都为学院师资队伍建设提供了难得的发展机遇。

挑战方面，公安专业人才存量不足，培养机制不健全；院校之间人才争夺激烈，引进人才、稳定人才面临严峻挑战；实现创建本科的跨越式发展，学院师资队伍底子薄、欠账多、老龄化等问题客观存在；教职工干事创业的精气神不足；面对教育改革深入推进的新形势以及学院创建本科公安院校的新要求，现有的教师管理体制机制还需进一步调整、完善。

二、“十四五”师资队伍建设指导思想与建设目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强新时代教育和公安工作的重要论述，认真贯彻党的教育方针，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，按照“调结构、提学历、增能力、激活力、严管理”的建设思路，以高层次人才和骨干教师为建设重点，以学科专业带头人培养和创新教学团队建设为核心，努力建设一支数量充足、结构合理、师德高尚、素质优良的高水平师资队伍，为学院公安教育事业追赶超越和高质量发展提供强有力的人才支撑。

（二）建设目标

1.总体目标。教师总量和教师队伍结构满足本科公安院校建设要求，教师队伍整体素质明显提高，教师教书育人水平全面提升，教科研与公安实务深度融合，教师服务公安工作的能力明显增强。教师管理体制机制进一步完善，人才成长环境进一步优化，培养和汇聚一批师德良好、专业过硬、行业知名的公安教育专家，培养一批政治素质好、业务能力强、具有较大潜质的中青年骨干教师队伍，建设与学院发展目标相适应的高素质师资队伍。

2.具体建设目标

规模目标。教师规模满足本科公安院校建设需要。按照生师比18∶1的标准，建设一支规模不少于300人的专任教师队伍。

结构目标。学历结构方面：专任教师中具有硕士以上学位教师达到80%，其中具有博士学位教师不低于20%。职称结构方面：高级职称达到40%以上，其中正高职称达到38人，副高职称力争达到115人。专业和能力结构方面：教师的学科、专业分布合理，教育背景与从事专业基本一致。每个专业至少有1名正高级职称的学科专业带头人，各门公共必修课和专业基础课至少有2名以上副高级以上职称教师，各门专业必修课至少有1名以上副高级以上职称教师。“双师型”教师达到专任教师的80%以上。

能力素质目标。警政素质过硬，师德师风高尚,知识结构多元,现代教育技术应用能力强,实践教学与行业结合紧密, 教育教学水平高；科研与行业结合度高，能为公安实战提供政策理论依据，学术水平较高。

三、“十四五”师资队伍建设的主要任务

（一）人才引进计划

完善高层次人才引进管理办法，开通急缺博士引进绿色通道，每年引进公安专业博士、实务人才6-10名；根据专业建设需要，招聘高学历优秀青年教师60名左右；实行灵活多样的人才机制，通过名誉教授、客座教授、兼职教授等柔性引进渠道，邀请国内著名专家学者或行业内知名实务专家来院访问讲学，开展学术交流和科研合作。

（二）警政素质和师德师风提升计划

开展政治理论学习和常态化警察纪律教育，坚持“严管”和“厚爱”相结合，强化共产党员、人民警察、人民教师“三重”身份的自觉，做到用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂，确保师资队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

健全师德师风建设制度体系和长效机制，进一步完善师德考核办法，提高评价的科学性和实效性；出台师德先进评选办法，选树师德先进典型，发挥师德先进的示范引领作用；强化师德考核结果运用，在骨干遴选、评优评先、职称评审、岗位聘用等环节实行师德一票否决；把好引进人才师德入口关，对拟招聘、拟引进人员的政治素质、师德师风表现进行考察；加强常态化的师德规范教育，提升教师法治素养和依法执教能力；建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、系（部）具体落实、教师自我约束的领导体制和工作机制，形成师德建设合力。

（三）青年教师培养培训计划

完善激励政策措施，鼓励青年教师根据教育教学、教科研及专业建设需要攻读博士学位，提高教科研能力和学术水平。2025年，学院博士学位教师力争达到60人，占到专任教师的20%以上。

完善青年教师培养办法，严格实行新进教师岗前培训制度，为新入职教师配备指导教师，注重发挥经验丰富教师作用，以老带新，做好传帮带，帮助新入职教师快速成长，尽快掌握教学、科研方法。教务、人事等部门要关注青年教师成长，通过教学观摩、座谈交流、教学比赛等活动为青年教师成长搭建平台。支持青年教师开展教学科研活动，鼓励青年教师申报青年科研项目，将主持或参与科研项目情况作为青年教师职称评聘的重要参考。

（四）教师专业能力提升计划

完善教师发展机构，建立以教师发展研究、教师专业培训和教师教学咨询为主要内容的教师教学支持服务体系，指导教师专业化、个性化发展。

健全周期性的教师全员培训制度。利用学院教师在线学习中心开展教师日常培训，根据公安专业建设需要，选派教师赴公安大学、刑警学院等高水平院校培训进修，鼓励教师外出访学，参加学术会议、学术论坛等，开展学术交流活动，开阔学术视野。鼓励教师与政法实务部门合作开展学术研究，提升服务公安工作、服务社会能力。

（五）中青年骨干教师和教学科研创新团队培养计划

完善中青年骨干教师培养办法，选拔培养50名左右硕士以上学位、教学科研水平较高、实践教学能力强的中青年教师作为骨干，在校内外科研课题申报、专业进修、实务部门锻炼等方面给予政策支持，鼓励骨干教师提高发展。“十四五”期间，争取培养国家级教学名师1-2名，省级教学名师2-3名、省级中青年教学标兵10-15名。

遴选一批教学能力强、教学改革基础良好以及学术造诣深、创新能力强的骨干教师，组建教学、科研创新团队，充分发挥教学科研团队在教学成果培育、教学方法改革、科学研究水平及服务社会能力提升等方面的示范带动作用，全面提升学院教科研工作水平。到2025年，力争建成省级教学、科研创新团队2-3个，院级教学、科研创新团队15-20个。

（六）“双师型”教师队伍建设计划

鼓励教师通过行业实践锻炼、取得专业技术资格证书和职业资格证书、参与院厅（局）合作研发课题和应用项目等途径提高实践教学能力;修订完善“双师型”教师培养管理办法，开展“双师型”教师认定工作；完善专业教师实践锻炼管理办法，统一组织专业教师到公安基层一线及政法实务部门开展实践锻炼，公安专业实践锻炼时间五年累计不低于6个月；落实从公安机关选聘教官办法，选聘不少于80人公安业务骨干担任兼职教师，重点开展实验实训实战教学。到到2025年，“双师型”教师占专任教师的80%以上，来自行业一线的兼职教师承担的专业课教学任务授课课时占专业课总课时的20%以上。

（七）思政课教师和辅导员队伍建设计划

按照师生比不低于1：350的标准配齐配强思政课教师，培养省级思政课教师骨干，推动思政教师融入公安政治工作，成立马克思主义学院，打造学院思政品牌。严把辅导员“入口关”，选优配齐配强辅导员；设置辅导员培训专项经费，将辅导员培训纳入学院师资培训整体规划；鼓励支持辅导员参加学历提升、辅导员思政项目研究；健全辅导员考评体系，和“双线”晋升机制。

（八）人事、分配制度改革计划

 进一步明确各级专业技术职务教师的任职条件、岗位职责，实行教师聘期制，加强教师聘期目标管理；统筹考虑教学、科研、社会服务等工作内容，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向，建立以品德、知识、能力为要素的人才评价标准和指标体系。深化绩效分配改革，按照“多劳多得、优劳优酬”的原则，建立重实绩、重贡献、向教学科研重点岗位和教学一线岗位倾斜的绩效分配制度。健全完善激励机制，出台学院教师职称评审管理办法，常态化开展专业技术岗位分级聘任工作，对取得省级以上重大教科研成果、承担省级以上重大战略任务以及承担学院发展重大任务的教职工予以特殊奖励。

   四、师资队伍建设保障措施

（一）组织保障

坚持党管人才，加强党委对师资队伍建设的组织领导。成立学院师资队伍建设工作领导小组，统筹规划全院师资队伍建设工作，定期召开师资队伍建设工作会议，及时研究和解决师资队伍建设中的重大问题。各教学系部及教学团队根据人才培养和专业建设需要，分别制定各级师资队伍建设计划，明确师资队伍建设具体措施。落实系部主要负责人师资队伍建设主体责任，将师资队伍建设作为部门年度目标责任考核、系部主要负责人任期考核的重要内容，切实发挥系部在人才引进、培养、使用及管理中的基础和能动作用，确保学院师资队伍建设目标任务落到实处。

（二）经费保障

设立师资队伍建设专项经费，将年度师资队伍建设专项经费纳入到学院年度财政预算，每年设立不少于1000万元的教师队伍建设专项资金，专门用于师资培养。重点用于高层次人才引进、高层次人才及教科研创新团队培养，专业带头人、骨干教师队伍建设、“双师型”教师队伍建设、教师进修培训等。

（三）思想保障

     教师是教育的第一资源，是学院教育事业发展的决定性因素。全院上下必须充分认识到学院师资队伍建设的极端重要性和紧迫性。学院党委及相关职能部门要高度重视师资队伍建设工作，把教师的引进、培养、使用等作为重要工作来抓，为教师的成长成才搭建平台。学院各级领导要从尊重人才、关心人才、信任人才、培养人才的角度，千方百计解决好教师工作、学习、生活中的实际问题，将感情留人、事业留人和待遇留人有机结合起来，以良好的发展环境吸引人才、稳定人才、激励人才。