各党总支、直属党支部，各系、部、处、室：
《中共陕西警官职业学院委员会2022年度民主生活会整改落实工作方案》已经2023年4月21日学院党委会议研究同意，现印发你们，请认真抓好整改落实。
中共陕西警官职业学院委员会
2023年4月23日
中共陕西警官职业学院委员会2022年度
民主生活会整改落实工作方案
在学院党委召开的2022年度民主生活会上,党委班子及班子成员分别作了对照检查,并针对查摆出的问题制定了整改措施。根据省纪委、省委组织部转发《中共中央纪委机关 中共中央组织部关于认真开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(陕组通字〔2022〕124号)精神,围绕党委班子对照检查中查摆出的问题和征求到的意见建议,现制定如下整改落实工作方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于新时代公安、教育工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕民主生活会主题,针对查摆出来的问题和征求到的意见建议,深入推进整改落实，进一步加强领导班子建设，加快推进“公安创本”工作步伐，推动陕西公安教育高质量发展。
二、整改内容
(一) 在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
1.理论学习学深悟透不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想领悟还不全面、不系统，对如何融入工作思考不够深透。集中学习的形式单一、满足于完成规定动作，讨论辨析浅、配合活动少。
整改措施:一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走，努力做到学思用贯通、知信行统一；二是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安、教育工作的重要论述和重要训词精神,开展内容丰富、形式多样的学习宣传活动，引导全院师生全面准确领会党的二十大精神；三是发挥学院思想政治理论研究会作用，开展党的二十大精神课题研究,阐释党的二十大精神实质与深刻内涵,形成理论研究成果；四是将党的二十大精神作为教育教学工作的重要内容,有机融入思政课、专业课和日常教育中,推动党的二十大精神进教材(教案)、进课堂、进头脑。
责任领导:王紫贵、高霄、张平德、丁德明
牵头部门:宣传处
责任部门:组织人事处、机关党委、马克思主义学院（思想政治理论教研部）、教务处、各系部等部门
整改时限:贯穿全年
2.教职员“三重身份”的行动自觉不够强。部分教职员还没有做到将共产党员、人民警察、人民教师“三重身份”内化为行动自觉，从严要求和约束自己的言行。
整改措施: 一是常态化开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神和延安精神,用中国共产党人精神谱系滋养初心、淬炼灵魂，坚定信仰信念，永葆共产党人的政治本色；二是加强干部教育培训，充分发挥“关键少数”示范引领作用，增强干部教职工“三重身份”自觉；三是规范队伍管理，开展教职员警务化管理整训工作；四是加强师德师风教育，深入开展师德师风突出问题专项整治工作。
责任领导:高霄、丁德明
牵头部门:组织人事处
责任部门:宣传处、机关党委、各系部等部门
整改时限:长期坚持
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
3.在习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实相结合上仍需加强。对于公安教育规律、公安院校实战化教学改革系统性研究不足，对新时代加强公安人才队伍建设和服务公安工作大局等问题缺乏前瞻性思考，在公安教育思想观念、内涵建设水平、人才培养质量、服务行业能力等方面还有明显差距。
整改措施:一是持续抓好理论武装, 坚持“第一议题”制度,坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作; 二是开展大学习大调研，定期深入公安一线基层单位，赴高水平大学、公安院校开展调研，及时了解公安机关人才需求和公安教育发展趋势，提高人才培养质量和服务公安工作能力；三是组织举办公安法学理论研讨会、警察与法治论坛等,搭建学术交流平台，开展学术交流，提升学术话语权和影响力。
责任领导:李寿国、高霄、张平德
牵头部门:党政办公室
责任部门:教务处、组织人事处、有关系部等部门
整改时限:长期坚持
(三) 在带头坚持和加强党的全面领导方面
4.干部队伍的梯队化建设仍需增强。干部的年龄结构和学历结构仍需进一步优化，高水平人才和加强师资队伍建设的成效不突出；存在重使用轻培养的问题，党务干部培训、青年干部的培养需进一步加强。
整改措施: 一是加强干部队伍梯次结构建设，注重对年轻干部的培养锻炼，大力培养素质优良、结构合理的干部队伍;二是坚持引进和培养并重，加大高层次人才引进力度，鼓励青年教师提升学历层次，规范开展职称评审和双师型教师队伍建设，进一步优化干部人才队伍的学历结构、年龄结构、职称结构、“双师”结构。三是完善干部培养培训机制，结合干部专业背景、岗位需要，常态化开展政治轮训、专业培训，定期开展轮岗交流，多岗位锻炼干部，促进干部素质能力提升；四是贯彻落实省委“三项机制”和省公安厅《实施细则（试行）》，认真执行《推进领导干部能上能下规定》，深化对干部的日常了解，动态掌握干部的现实表现，进一步树立“靠实干实绩说话”的鲜明用人导向。
责任领导:王紫贵、高霄
牵头部门:组织人事处
责任部门:各部门
整改时限:长期坚持
(四) 在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面
5.服务师生的宗旨意识有待加强。在落实服务育人方面，存在重管理轻服务的现象。学生遇到实际困难时校内投诉平台不够，诉求反映渠道不畅通，没有做到接诉即办。
整改措施:一是加强服务意识教育，切实增强服务教育教学、服务教师、服务学生的思想行动自觉，不断提高服务质量和水平； 二是畅通院领导联系群众渠道，落实院领导联系师生的各项制度，及时发现、解决问题；三是定期召开职能部门与学生代表座谈会，搭建院系学生投诉平台，畅通学生诉求反映渠道，帮助学生解决实际困难，做到接诉即办。
责任领导:李寿国、高霄、王锦蓉
牵头部门:党政办公室
责任部门:各部门
整改时限:长期坚持
6.深化教育教学改革不到位。“教、学、练、战”一体化人才模式改革推进不够深入，实战化教学水平不高。
整改措施: 一是全面深化人才培养模式改革,加强专业综合实训和课程实训，组织兼职教官与专任教师联合授课,加强警体教学改革创新；二是推动实战化教学改革，健全完善管理制度，推进实验实践教学规范化和信息化建设，持续加强实验实训条件建设,完成刑事影像实训室扩增等实验实训项目建设，支持教师开展实践锻炼，强化学生岗位实习管理。
责任领导:李寿国、张平德
牵头部门:教务处
责任部门:各系部、实验实训中心
整改时限:贯穿全年
7.推进产教融合层次不高。校局合作集中在实习实践方面，在科研攻关领域合作少；产学合作水平低，科技成果转化推动不够。
整改措施:一是加快推进雁塔校区公安创新研究基地建设；二是加强与公安机关和实务部门联系,通过联建实验室、共同申报课题、协同应用公关等措施,实现校局合作联合创新机制。三是推进公安学、公安技术、法学一级学科理论研究和应用技术融合,面向公安警种促进成果转化。
责任领导:李寿国、张平德
牵头部门:教务处
责任部门:“公安创本”有关工作专班以及实验实训中心、各系部等部门
整改时限:贯穿全年
8.学院高质量发展难题仍未解决。学院短板达标的问题已经基本解决，但仍然存在弱项提升缓慢、特色不够鲜明，许多工作停留在低层次循环，工作缺乏创造性的问题。
整改措施:一是坚持条件达标和质量提升并重,推动完成38项“公安创本”目标任务，全力冲刺创建本科公安院校。二是改造提升浐灞校区校园文化环境。完成学院浐灞校区“一楼三馆”改造提升、育人环境提升、校园文化景观提升、校园雕塑设计制作安装等项目工程建设，提升校园文化环境。三是培育打造特色校园文化。建设红色公安文化校园，打造中国人民警察节庆祝活动、国家安全教育周、宪法文化周等特色校园文化品牌。
责任领导:李寿国、高霄、张平德、赵广和、丁德明、王锦蓉
牵头部门:党政办公室
责任部门:“公安创本”有关工作专班以及宣传处、各系部等部门
整改时限:贯穿全年
(五)在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
9.积极进取、攻坚克难的劲头不够强。班子成员工作中有时站位不够高，工作思路不新；习惯于常规思维，决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。
整改措施:一是以作风能力提升年活动为抓手，加强干部作风能力建设，持之以恒纠治作风顽疾，不断增强攻坚克难的拼劲、改革创新的闯劲和久久为功的韧劲，进一步提高干部履职尽责本领。二是完善“一章八制”为核心的现代大学制度，健全治理体系和治理结构，规范制度运行，不断提高治理能力和水平。三是组织举办领导干部读书班,开展高等教育理论培训,深化对高等职业教育规律的认识，提升领导干部履职能力。
责任领导:王紫贵、高霄
牵头部门:党政办公室
责任部门:组织人事处、教务处等部门
整改时限:贯穿全年
10.意识形态管理还需加强。后疫情时代，对师生自媒体管理引导还需进一步加强，对学生思想动态和关注事件可能引发的网络舆情需要加强分析研判，健全完善工作机制。
整改措施:一是落实意识形态工作责任制，建立意识形态正、负面清单，签订责任书；二是加强对课堂教学、在职教育培训和宣传思想阵地的意识形态管理，严格落实“一会一报”制和报告人“双审制”；三是加强师生自媒体管理，健全舆情应对处置工作机制，开展网络监控与网络文明建设队伍专题培训，提高网络舆情应对处置能力。
责任领导:张平德、丁德明
牵头部门:宣传处
责任部门:教务处、各系等部门
整改时限:贯穿全年
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面
11.全面从严管党治警主体责任落实不到位。有时当“甩手掌柜”，喊在嘴上、浮在面上，存在压力传导不到位、传不到末端的问题。有时在需要瞪眼、拉脸处理人和事时，存在好人心态和护短心理。
整改措施:一是进一步压实全面从严管党治警党委主体责任、部门“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，级级压实责任，层层传到压力；二是完善干部教育管理制度，坚持用制度管人管事。严格执行省公安厅和学院干部队伍管理有关要求，坚持师德失范“零容忍”，从严管理干部教职工。
责任领导:王紫贵、高霄、施莉萍、丁德明
牵头部门:纪检监察部门、机关党委
责任部门:各部门
整改时限:长期坚持
12.抓干部教育管理不够经常。对“创本”中心工作关注多，对干部思想、组织制度落实关注较少，常态化开展警示教育、谈心谈话、提醒批评等落实不到位。
整改措施:一是优化基层党组织设置，实施教师党支部“双带头人”工程，突出增强基层党组织政治功能和组织功能，落实各项组织生活制度，加强党员教职工思想教育；二是充分发挥教代会团结凝聚教职工的桥梁纽带作用，及时了解师生需求，倾听教职工意见建议，掌握干部教职工思想状况，将苗头性倾向性问题解决在萌芽状态。三是以作风能力建设年活动为契机，进一步加强纪律作风教育，加强对干部纪律作风的监督检查，及时发现、及时提醒，做到警钟长鸣。
责任领导:高霄、施莉萍、丁德明
牵头部门:组织人事处
责任部门:纪检监察部门、机关党委、工会等部门
整改时限:贯穿全年
三、整改要求
（一）提高思想认识。开展2022年度民主生活会问题整改工作，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大精神以及习总书记来陕重要讲话精神的具体举措和生动实践，也是加快推进学院“公安创本”工作，推动陕西公安教育高质量发展的有力抓手。各部门要提高思想认识，逐项对照问题、对照措施、对照责任、对照时限，以自我革命精神，狠抓整改工作落实。
（二）抓好整改落实。各牵头部门要对负责的整改任务实行“台账式管理”，每季度梳理报送整改工作进展情况，对整改效果不明显的，要及时研究查找问题原因，强化措施，坚持完成一项、销号一项。整改落实情况将在下一年度党委民主生活会上进行通报。
（三）注重建立长效机制。要及时总结整改落实过程中的好经验好做法，坚持“当下改”与“长久立”相结合，健全制度机制，补齐弱项短板。
（四）统筹整改和发展关系。将整改任务和学院“公安创本”“十四五”规划的目标任务结合起来，统筹考虑，全面推进，推动陕西公安教育高质量发展。
